Согласно Трудовому кодексу РК:
"...

- работник обязан применять и использовать по назначению средства индивидуальной и коллективной защиты, предоставляемые работодателем.
- работодатель имеет право отстранять от работы и привлекать к дисциплинарной ответственности работников, нарушающих требования по безопасности и охране труда в порядке".

Средства индивидуальной защиты выдаются на участке или в цехе предприятия, на котором работает работник. В случае, если по непонятным причинам это не было сделано, необходимо обратиться к непосредственному руководителю.

В рамках Политики по оповещению о нарушениях законодательства в ТОО «Корпорация Казахмыс» действует «горячая линия», обслуживаемой международной компанией «Safecall Limited». Информация о функционировании «телефона доверия» и порядке приема сообщений размещается на интернет-сайтах Корпорации: www.kazakhmys/com; http: //umts. kazakhmys.kz и информационных стендах предприятий Корпорации или можно позвонить по телефону 952 384.

В корпорации действует Положение «О сигнальном листе безопасности и охране труда на предприятий ТОО «Корпорация Казахмыс». Сигнальный лист предназначен для информирования работником руководителя предприятия о выявленных нарушениях требований промышленной безопасности и охраны труда и принятия мер по предотвращению несчастных случаев, аварий, инцидентов и микротравм на предприятиях ТОО «Корпорация Казахмыс».

Практика отрывных талонов внедрена в ПО "ЖЦМ". 

Цель внедрения Книжки отрывных талонов по ТБ - повышение персональной ответственности каждого работника ПО «ЖЦМ» в процессе исполнения трудовых обязательств, выявления нарушений и отступлений от требований действующих правил, норм, инструкций, стандартов и иных документов по технике безопасности регламентированных законодательством РК и ТОО «Корпорация Казахмыс» для принятия мер по их устранению.

Книжка отрывных талонов по ТБ имеет три отрывных талона разного цвета. При обнаружении руководителем в действиях (бездействиях) работника нарушений требований ТБ и ОТ, требований инструкций, руководитель из личной книжки отрывных талонов по ТБ работника, допустившего нарушения ТБ и ОТ изымает талон соответствующего цвета. В зависимости от тяжести нарушения ТБ и ОТ допущенных работником, применяются следующие меры наказания:

- при изъятии талона № 1- «зеленого цвета» - к работнику применяются меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, строгий выговор);

- при изъятии талона №2 – «желтого цвета» – работник отстранятся на 15 дней от работы, и направляется на обучение в Центр подготовки и переподготовки кадров при ЧУ «Технологический колледж корпорации» с последующей сдачей экзаменов комиссии с участием представителей уполномоченных органов.

- при изъятии талона №3 – «красного цвета» – с работником расторгается трудовой договор (соглашения).

На основании анализа причин производственного травматизма были определены основные причины несчастных случаев и составлены 10 кардинальных правил с требованиями безопасности к работникам при выполнении работ. Выполнение всеми работниками корпорации 10 кардинальных правил обязательно. Соблюдение данных правил внесено дополнительным соглашением в трудовой договор каждого работника корпорации.

Ознакомиться с 10 правилами безопасности можно по ссылке.

Новые Кардинальные правила по безопасности и охране труда – теперь с учетом производственной специфики.
Недавно в компании принята новая Стратегия в области промышленной безопасности охраны труда, направленная на минимизацию производственного травматизма и сведению к нулю смертельных несчастных случаев на рабочих местах. Одним из важных механизмов ее реализации является внедрение в рабочий процесс структурных подразделений компании новых, дополненных с учетом производственной специфики, Кардинальных правил по безопасности и охране труда.
Новые Кардинальные правила, как и существующие ранее, включают в себя необходимые правила трудовой дисциплины, соблюдение которых каждый сотрудник компании обеспечит безопасность производственных процессов и исключит риски возникновения несчастных случаев и происшествий. В отличие от прежних, теперь требования распространяются на всех сотрудников компании и подрядных организаций.
Для работников предприятий, ведущих подземные или открытые горные работы, медеплавильного завода, обогатительных фабрик и тепловых электростанций, правила дополнены требованиями, учитывающими специфику проводимых работ.
В ближайшее время во всех структурных подразделениях компании будут проведены обучающие семинары и внеплановые инструктажи по охране труда, на которых сотрудников ознакомят с новыми правилами. Вновь принимаемые сотрудники знакомятся с Кардинальными правилами при проведении вводного инструктажа. На участках, цехах, рабочих местах будет размещена наглядная агитация.
Новые Кардинальные правила имеют красную и желтую зоны ответственности.
Нарушение работником красной или желтой зоны Кардинальных правил влечет за собой применение различных, вплоть до расторжения трудового договора, видов дисциплинарных взысканий.
Цель введения новых Кардинальных правил – усиление работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работников. Для этого компания улучшает организацию производства, совершенствует технологические процессы, модернизирует оборудование, применяет современные защитные и блокировочные устройства, информирует работников о возможных производственных рисках. Один из основных рычагов этой работы – повышение культуры труда, которая не допускает толерантности в отношении несоблюдения требований безопасности.

Вопрос:

Кто выдаёт письменный наряд-допуск (на специальном бланке) на работы повышенной опасности подрядным организациям, если нет возможности передать оборудования по акту-допуску (например: мостовой электрический кран в действующем цеху, где рядом работающие медеплавильные печи).

Так-как на Балхашском медеплавильном заводе (БМЗ) ссылаясь на приказ 01-КН/133-ПР пункт 4.6.16- наряд-допуск оформляется подрядчиком и согласовывается заказчиком, при этом игнорируют пункт этого же приказа 4.9- в период проведения работ подрядчиком заказчик обязан: 4.9.2- допускать подрядчиков на территорию заказчика для выполнения работы или предоставлять производственные участки, технологические линии или отдельно стоящего оборудования, здания и сооружения, а также другие объекты после оформления им акта-допуска. 

В общем прихожу я к ним на действующий мостовой электрический кран, для проведения не долгосрочной работы таких как ревизия и наладка; обследования технического состояния и т.д. мне говорят чтобы я сам себе оформлял наряд-допуск повышенной опасности и дают пустой бланк. Прошу Вас разъяснить мне правомерные ли их действия, не является ли это нарушения стандартов Корпорации Казахмыс и законодательных актов РК.

Ответ:

Согласно п.4.9.2 Положения «Об организации производства работ подрядными (субподрядными) организациями», утвержденного приказом Председателя Совета директоров ТОО «Казахмыс Холдинг» №01- КН/133 – ПР от 25 августа 2016 года, допускать подрядчиков на территорию заказчика для выполнения работы или предоставлять производственные участки, технологические линии или отдельно стоящее оборудование, здания и сооружения, а также другие объекты только после оформления им акта допуска. Также в соответствии с п. 4.9.1 Положения, перед допуском персонала подрядчика к производству работ заказчик обязан проводить вводный инструктаж по безопасности и охране труда.

Работы повышенной опасности осуществляются по наряд – допуску и с разработкой проекта организации работ. Наряд – допуск оформляется подрядчиком и согласовывается заказчиком. Допускающим по наряд – допуску назначается работник со стороны заказчика (п.4.6.16). Согласно стандарта «Порядок выдачи наряд – задания и наряд – допуска на предприятиях Группы Казахмыс» на всех предприятиях должны быть определены приказом технического директора инженерно- технические работники, которым предоставлено право выдачи наряд – допусков. Допускающий к работе обязан: - обеспечить выполнение необходимых мероприятий по снижению или устранению рисков, предусмотренных в наряд - допуске при подготовке рабочего места; - ознакомить ответственного производителя работ с выполненными мерами по снижению рисков; - дать разрешение на производство работ ответственному производителю работ с записью в наряд – допуске.

Согласно Трудовому Кодексу РК, дисциплинарное взыскание — мера дисциплинарного воздействия на работника, применяемого работодателем за совершение дисциплинарного проступка.

Дисциплинарный проступок — нарушение работником трудовой дисциплины, а также противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Трудовая дисциплина — надлежащее исполнение работодателем и работниками обязательств, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также, актами работодателя.

Если присутствие работника на Совете безопасности обязательно в соответствии с локальными актами работодателя, то дисциплинарное взыскание наложено обосновано.

В один момент заменить все оборудование невозможно. Поэтому в компании существует План по безопасности и техническому перевооружению поэтапной модернизации оборудования.  Ход исполнения данного Плана находится на контроле у руководства Казахмыс.

В соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, в случае несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта о несчастном случае, пострадавший или его доверенное лицо, представитель работников организации имеют право письменно обратиться к работодателю, который обязан в десятидневный срок рассмотреть их заявление и принять решение по существу.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и регистрации несчастных случаев между работодателем, работником и государственным инспектором труда либо государственным инспектором по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, произошедших на опасных промышленных объектах, рассматриваются в порядке подчиненности соответствующим вышестоящим главным государственным инспектором труда и (или) в судебном порядке.

В соответствии с «Положением о порядке заключения договоров аннуитета», выплаты возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, производятся страховой компанией, с которой заключен договор аннуитета.

Согласно Закона Республики Казахстан «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан», пособия по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности. Пособия по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, но не более чем за 3 месяца до дня обращения за его назначением. Назначение гражданам пособия производится уполномоченным государственным органом.