Борьба с коррупцией

 

В компаниях Группы «Казахмыс» обеспечивалась реализация утвержденных антикоррупционных политик и процедур в соответствии с утвержденным планом работы на 2019 год.  

За отчетный период проделана следующая работа. Актуализация локальных актов в сфере противодействия коррупции. Приказом ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 10 апреля 2019 года № Х/70-пр утверждена новая редакция Кодекса о противодействии коррупции Группы «Казахмыс», с учетом внесенных в 2018 году изменений и дополнений в Регламент согласования контрагентов, отказывающихся от исполнения антикоррупционных положений, Регламент управления конфликтами интересов, Регламент взаимодействия структурных подразделений при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, поступающих в Службу Speak Up, Инструкцию о порядке приема, регистрации и рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих в Службу Speak Up. 

 

Основные направления деятельности в сфере противодействия взяточничеству и коррупции: 

 

1. Проведение мониторинга, выездных тренингов, внедрение локальных актов в юридических лицах Группы «Казахмыс». 

В соответствии с утвержденным планом работы на 2019 год проведен мониторинг эффективности внедрения локальных актов ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» в сфере противодействия коррупции с оказанием практической помощи по их внедрению в следующих компаниях Группы «Казахмыс»: 

  • ТОО «Главная распределительная энергостанция Топар» Топливно-энергетического комплекса; 
  • Карагайлинская обогатительная фабрика Обогатительно-производственного комплекса; 
  • Жезказганские обогатительные фабрики № 1, 2, 3 Обогатительно-производственного комплекса; 
  • Балхашская обогатительная фабрика Обогатительно-производственного комплекса; 
  • Нурказганская обогатительная фабрика Обогатительно-производственного комплекса. 

 

 

 

Для работников указанных предприятий проводились тренинги, направленные на повышение их осведомленности в сфере противодействия взяточничеству и коррупции, разъяснялись требования базовых антикоррупционных политик и процедур Группы компаний «Казахмыс». Тренингами охвачено 28 человек.  

    

 

2. Деятельность службы по оповещению о нарушениях законодательства «Speak Up». 

 

Деятельность Службы по оповещению о нарушениях законодательства «Speak Up» осуществляется в соответствии с приказом Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 20 ноября 2018 года № Х/249-ПР «Об утверждении и введении в действие Регламента взаимодействия структурных подразделений Группы «Казахмыс» при рассмотрении обращений физических и юридических лиц, поступающих в Службу Speak Up, и Инструкции о порядке приема, регистрации и рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в Службу Speak Up. 

Прием обращений от физических и юридических лиц ведется на бесплатную «горячую линию» тремя способами: по телефону 8-800-080-8089, на электронный адрес speakup@kazakhmys.kz, почтой на юридический адрес компании (100012, г. Караганда, ул. Ленина, 12). 

За отчетный период в Службу «Speak Up» поступило 58 обращений (против 35 обращений за 2018 год). Из них рассмотрено 55 (32) обращений, находится на рассмотрении 2 (2) обращения, направлено по территориальности –         1 (0) обращение.  

 

Диаграмма № 2 : Обращения, поступившие на uорячую линию   "Speak Up"

 

 

Из 55 (32) рассмотренных обращений, удовлетворены – 20 (10), в том числе 3 (1) – повторных, отклонены – 28 (13), в том числе 2 (1) – повторные, даны разъяснения по 6 (5) обращениям, составлены справки по 1 (4) обращению.  

 

 

Из 58 обращений 41 (71%) поступили по вопросам в сфере трудовых правоотношений и социальной сферы, 9 (16%) - на действия руководителей структурных подразделений, хищение товарно-материальных ценностей, финансовые нарушения, 3 (5%) - в сфере организации закупок товаров, работ и услуг, 5 (8%) – относительно соблюдения требований антикоррупционных политик о конфликте интересов, из них по 2 обращениям заявители направили положительный отзыв о работе горячей линии «Speak Up».    

 

 

Информирование работников компании и третьих лиц о работе Службы «Speak Up» производится путем размещения информационных постеров на территории производственных подразделений компаний, а также контактной информации на электронном ресурсе www.mykazakhmys.kz, публикации сведений в корпоративной газете «КазахМыс», размещения в корпоративном интранете программного обеспечения «База знаний в сфере противодействия коррупции». 

 

3. Взаимодействие с контрагентами и принятие контрагентами антикоррупционных положений Группы «Казахмыс». 

Взаимодействие с контрагентами в рамках противодействия коррупции осуществляется в соответствии с требованиями Программы предварительной проверки контрагентов на соблюдение законодательства о борьбе со взяточничеством и коррупцией, утвержденной решением Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 15.05.2018г. № Х/2P, Регламента о проверке контрагентов, проектов договоров, порядка фиксации выявленной угрозы и уровня ее допустимости, утвержденного приказом Председателя Совета директоров ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 08 июля 2016 года № 01-КН/95-ПР (с изменениями, внесенными приказом ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 20 июля 2018 года № Х/148-ПР), а также Регламента согласования контрагентов, отказывающихся от соблюдения антикоррупционных положений Группы компаний «Казахмыс», утвержденного приказом «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 11 декабря 2018 года      № Х/260-ПР (ранее действовавшее решение от 29.01.2016 года № 01-КН/4 признано утратившим силу).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

В отчетном периоде поступило для рассмотрения 47 (47) обращений об отказе контрагентов от выполнения антикоррупционных политик компании. При этом, от заполнения Анкеты отказались 28 (15) контрагента, от включения в текст договора Антикоррупционной оговорки – 8 (11) контрагентов, от заполнения Анкеты и включения Антикоррупционной оговорки – 11 (21) контрагентов. 

 

Диаграмма № 5: Согласование контрагентов,  

отказывающихся от исполнения антикоррупционных политик  

Группы «Казахмыс» 

 

                            согласовано                     по критерию                     по критерию              по обоим критериям 

    контрагентов         «Анкета контрагента»      «Антикоррупционная  оговорка» 

 

 

По результатам рассмотрения обращений 22 контрагента включены в Регистр контрагентов, с которыми разрешается заключение и последующее исполнение договоров в отсутствие антикоррупционных положений. По категориям данные контрагенты представлены следующим образом:  

- государственные организации и организации с государственным  

  участием  - 10 контрагентов; 

- субъекты естественных монополий – 3 контрагента; 

- ввиду незначительного изменения текста Антикоррупционной оговорки,  

  допускаемым локальными актами компании – 1 контрагент;  

- отказ от заполнения п.9 Анкеты – 8 контрагентов. 

По остальным 25 обращениям в отношении контрагентов, отказывающихся от исполнения антикоррупционных положений Группы компаний "Казах-мыс" согласовано заключение договоров в разовом порядке в связи с производственной необходимостью. 

Перечни согласованных контрагентов с разбивкой по критериям согласования доводятся до сведения структурных подразделений путем рассылки через систему электронного документооборота. 

 

4. Повышение осведомленности работников Группы Казахмыс в сфере противодействия коррупции. 

 

Продолжается работа по повышению информированности работников Группы «Казахмыс» о внедряемых политиках и процедурах в сфере противодействия взяточничеству и коррупции. Особое внимание уделяется вновь принятым работникам. 

В отчетном периоде общее количество ознакомленных с Кодексом о противодействии коррупции, включая вновь принятых работников, составило 2812 человек.  

Заключено 673 дополнительных соглашения к трудовым договорам, в том числе с вновь принятыми работниками, с которыми заключение таких соглашений, в соответствии с занимаемой должностью, носит обязательный характер. 

 

5.Управление конфликтами интересов. 

 

В рамках реализации Регламента управления конфликтами интересов, утвержденного приказом ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)» от 9 ноября 2018 года № Х/240-ПР (ранее действовавшее решение от 04.05.2016г   № 01-КН/6 признано утратившим силу), проведен анализ достоверности и полноты  раскрытия  конфликтов интересов и качества их урегулирования первыми руководителями юридических лиц, активы которых находятся под управлением ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)». 

В соответствии с требованиями данного Регламента, 981 работниками компаний Группы «Казахмыс», в том числе вновь принятыми, представлены Анкеты формы А и Б «Раскрытие информации о потенциально возможных, возникших конфликтах интересов». При заполнении Анкет раскрыто и урегулировано 28 конфликтов интересов. 

 

 

Ведется разъяснительная работа для работников служб персонала относительно правовой оценки решения о принятии конфликта интересов и возможности в дальнейшем самостоятельно его регулировать.    

 

6. Обучение персонала. 

 

Ведется работа по обучению работников Группы «Казахмыс» основным требованиям локальных актов в сфере противодействия коррупции. 

В соответствии с приказом от 23.12.2016г. № 351 действует программное обеспечение «База знаний в сфере противодействия коррупции», являющаяся основным источником информации в сфере противодействия коррупции для работников Группы «Казахмыс. 

Программный продукт размещен на рабочих столах персональных компьютеров работников Группы Казахмыс, что позволяет получить к нему доступ всем без исключения работникам, имеющим персональный компьютер и учетную запись пользователя корпоративной сети на постоянной основе.  

Созданы необходимые условия для проведения общеобязательного тестирования работников на знание антикоррупционных политик и процедур. Во исполнение требований приказа от 23.01.2017г за № 01-КН/16-ПР «О внесении изменений и дополнений в приказ «Об утверждении Положения о порядке прохождения испытательного срока при приеме на работу в структурных подразделениях Группы компаний «Казахмыс», утвержденного 13 июля 2016 года № 01-КН/99-ПР» первыми руководителями, директорами и менеджерами по персоналу юридических лиц, активы которых находятся под управлением ТОО «Kazakhmys Holding (Казахмыс Холдинг)», обеспечивается прохождение электронного тестирования вновь принятых работников на знание антикоррупционных политик и процедур.  

В отчетном периоде электронное тестирование прошли 370 работников (включая вновь принятых).  

Продолжена практика проведения тренингов по обучению антикоррупционным политикам и процедурам, направленных на повышение осведомленности работников компаний Группы Казахмыс в сфере противодействия коррупции. Обучением охвачено 398 человек, в том числе 28 - выездными семинарами и 370 - электронным обучением.  

 

 

 

Проведение  антикоррупционной экспертизы проектов локальных актов. В соответствии с требованиями приказа Председателя Совета директоров от 10.04.2015г №133 на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза проектов, договоров (соглашений) и локальных актов. За отчетный период проведена антикоррупционная экспертиза 47 (47) договоров на предмет наличия в них антикоррупционной оговорки.  

Настоящий отчет является кратким обобщением деятельности Группы Казахмыс о проводимой работе по правовому сопровождению политик и процедур в сфере противодействия взяточничеству и коррупции.  

 

 

 

Директор по правовым вопросам  

ТОО «Kazakhmys Holding  

(Казахмыс Холдинг)»           Р.М. Кабиева